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    一个以庞大的手机等电子废弃物为代表的各种信息、通讯、家电等电气电子产品的隐性和显性污染正在天天进行和月月扩大,急待从源头治理,而预防比治理更为有效,因此,全面贯彻和实施RoHS指令是非常重要的措施。这些措施主要包括四个方面:(1)制定国家各部委的管理政策;(2)制定法律和法规,包括制订标准这种技术性法规;(3)对产品进行生态设计;(    4)生产技术和工艺改造与创新等。 

    1 国家政策 

    由信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局联合制定的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)已于2006年2月28日正式颁布,2007年3月1日施行。 该 《管理办法》共分为四章二十七条,从电子信息产品生产时产品及包装物的设计、材料和工艺的选择、技术的采用,标注产品中有毒有害物质的名称、含量和可否回收利用、电子信息产品环保使用期限,以及电子信息产品生产者、销售者和进口者应负责任等方面做出了具体规定。《管理办法》确定了对电子信息产品中含有的铅、汞、镉、六价铬和多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六种有毒有害物质的控制采用目录管理的方式,循序渐进地推进禁止或限制其使用。 

    2 标准制订 

    为了实施RoHS指令,对电子产品及某些工艺制订技术标准是一个重要的环节和手段,为此,我国近期将制订的标准主要有: 

    A)无铅焊料标准的制订 

    众所周知,锡铅焊料在电子产品中作为互连材料应用作用之大,用量之多,直接成为电子产品出口的众矢之的,其铅含量是否符合RoHS指令规定的标准,已成为电子产品的出口通行证。因此,在信息产业部领导下,由电子标准化所牵头制订了急待解决的有关铅含量的一系列标准,并形成了标准体系。其中无铅焊料标准的制订是重中之重,它是影响和维护各种电子产品可靠性以及制定相关标准的基本出发点。 

    B)无铅焊料产品标识标准的制定 

    各种电子元器件、印制板(PCB)、印制板组装件(PCBA)及整机都含有焊料,因此,铅含量的识别标志,包括无铅焊料成分的分类和最高安全工作温度等信息,为正确应用无铅焊料、协调各种焊料和材料的兼容性,以及为采用合适工艺参数进行工艺生产提供了简便而可靠的信息,该标准也应视为重要的标准之一。 
    C)所有采用无铅及无有害物质和材料元器件、PCB及PCBA新标准的制订 

    应按RoHS指令对所有采用无铅及无有害物质和材料的新的元器件、PCB及PCBA新产品制订新标准。我所已翻译了无铅的IPC J-STD-001D《焊接的电气和电子组件要求》、IPC/EIA J-STD-006A《电子焊接用电子级焊料合金和有芯、无芯固体焊料》和IPC/JEDEC各种元器件相关标准,将为制订我国的相应标准作借鉴。 

    D) 阻燃剂符合RoHS指令的覆铜板标准的制订。 

    E)加工过程中的清洁生产标准的制定。 

    3 豁免产品目录 

    凡按RoHS指令规定要求检验并通过我国3 C认证的产品将入选豁免产品“目录”。其目的不仅是为进入欧洲市场,更重要是将有害物质进行合理替代,促进产品更新换代,确保产业可持续发展确保人们身体健康。这同时也是该《管理办法》对抗欧盟RoHS指令的另一个意义所在。但该目录在推出时间上并不苛求与RoHS同期。 

    4 产品生态设计 

    产品的生态设计主要是从电子产品的整个生命周期出发,从设计一开始,就把握和控制好产品生命周期各阶段污染的形成及其处理方法,这样就避免了先污染再治理(参见周仲凡主编的《工业产品的生态设计》)。  

 



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