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    玩具是广东省传统的大宗出口商品,出口份额占全国的七成。但是,原材料成本上升、ICTI认证加大出口风险、珠三角产业布局调整,各种“冲击波”的综合作用,使广东玩具出口形势出现“乏力”现象。今年前3季度广东省玩具出口34.4亿美元,仅比去年同期微增3.7%,这已是自2003年出口增长7%以来,广东玩具出口增幅连续三年下降。
    
    隐忧一:传统出口市场“成绩下降”
    
    广东玩具出口最大的忧患在于对美国、欧盟出现下降或增幅收窄。据统计,今年前三季度广东对美国共出口玩具16.7亿美元,下跌1.5%;对欧盟则出口6.7亿美元,虽然增长5.6%,但增幅下降7.1个百分点。这两个传统出口市场的份额占了广东省玩具出口的67.9%。
    
    在玩具出口“晴雨表”――第100届广交会上,不少玩具展商纷纷诉苦:作为玩具生产主要原料的塑胶、化纤自去年以来大幅上涨,而铜线、纸板等辅料价格也有不同程度上升。更重要的是,今年7月欧盟实施的Rohs指令和此前已经实施的Weee指令,使玩具的检测费用及原材料替代成本飙升。企业普遍反映,仅仅原料部分,成本上升幅度即达50%左右。为达到“双指令”的检测费用更是惊人,每个型号产品花上万元是很正常的事,而有复杂构造的产品如童车的测试费用一款就需要20万-30万元。企业为此叫苦不迭,有企业反映,这已经不单只是利润空间被压缩的问题,而是面临赚与亏、做与不做的选择。
    
    隐忧二:ICTI认证雪上加霜
    
    这边“双指令”带来的负面影响还没消除,那边“ICTI认证”又已出台,导致企业非原料生产成本上升。据悉,ICTI认证(《国际玩具工业理事会商业行为守则》)是一项对玩具厂家进行社会责任审核的认证。美泰、孩之宝、跳蛙等多家国际大玩具商承诺自今年1月起,对未通过ICTI认证的玩具制造厂商撤销生产订单。海关表示,以东莞一家玩具生产企业为例,为通过ICTI认证,玩具生产企业在设备改造、提高工人工资、改善劳动福利方面投入的成本比认证前提高了约20%-30%.海关表示,目前承诺遵守ICTI认证的绝大部分是欧美的大玩具商,它们控制着广东玩具出口的主要目标市场,因此ICTI认证对广东玩具出口的冲击越来越明显。
    
    两大“利剑”攻击之下,使广东玩具业最终成本上升了约60%,但与此同时,国际玩具商的采购价格却没有作出相应的上调。记者从广交会了解到,由于国际玩具商对订单的招标采用竞价模式,迫使生产厂商压价竞争,这使广东玩具业的出口环境进一步严峻起来。
    
    隐忧三:产业转型企业负担加重
    
    不仅国际环境变化使企业经营成本上升,珠三角发达地区近年来调整产业布局也给广东玩具行业带来不少冲击。珠三角核心地区纷纷推行措施促进产业转型,在用地、税收优惠、生产资料供应上向高新技术倾斜,逐步减少对诸如玩具等劳动密集型产业的优惠政策。同时电力和外来工紧缺也使得玩具生产企业负担加重,有的企业甚至因为工人不足而减少接单,以避免不能按期交货导致的高额赔偿。
    
    数据显示,在ICTI认证推行和成本走高的共同作用下,广东省的玩具产业已经开始从珠三角向周边欠发达地区转移。据海关统计,深圳、东莞、汕头、中山、广州这5个主要玩具生产基地的出口增长近于停滞,前3季度这5个市共出口玩具29.9亿美元,占全省出口额的87%,但增幅仅为1.8%.相比之下,省内其他地区总计出口的增幅则达18.2%,相比去年明显加大,占全省出口的比重也从去年的11.4%上升到13%。
    
    欧美市场难做,广东玩具商家则纷纷转战其他新兴市场。海关统计显示,今年前三季度,广东玩具对除欧盟、美国以外的其他出口市场均有较快增长,其中对消费力较强而贸易壁垒较低的国家如韩国、俄罗斯、加拿大出口分别大幅增长66%、55%、22.8%。 

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