早在今年2月份，义乌市玩具行业协会就告知会员，自今年3月1日起，玩具企业可以向指定认证机构提出实施强制性认证产品的认证委托。李樟新说，现阶段协会工作的重点是加强企业和认证机构以及代理机构之间的关系，为他们牵线搭桥，提供技术细节方面的信息。这次邀请标准化技术委员会来义乌的目的，就是为企业提出申请、填写表格、培训以及如何整改达标等技术性问题提供全方位服务。

    据了解，国家质检总局和国家认监委联合发布的2005年第198号公告，将童车、电动玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具和娃娃玩具等6类玩具产品列入国家强制认证产品目录。规定从今年3月1日起我国对这6类玩具产品实施强制性产品认证，即公众熟知的“3C认证”。

    玩具业是义乌市场的支柱行业之一，目前共有生产企业和工商经营户2350家，其中生产企业在400家左右，从业人员2万余人。列入强制性产品认证的6类玩具几乎涉及义乌市场上除毛绒玩具和充气玩具以外的所有玩具产品，涉及生产企业200家左右。按照要求，从2007年6月1日起，凡列入强制性产品认证目录内的玩具产品，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。因此能否在规定期限内完成“3C认证”，不但事关企业的生死存亡，对义乌玩具行业发展也是事关重大。

    据李樟新介绍，在义乌的玩具企业里，上规模的不到几十家，其余的都是一些小企业，生产很小的玩具配件。这些小企业一般租用民房作为厂房，根本过不了“3C认证”要求的场地关。

    目前，由中国检验认证集团（CCIC）颁发的国内第一批共13张玩具“3C认证”证书已经全部花落广东。预计第二批证书也很快会下来，“不过不会有义乌的企业。”李樟新表示，目前义乌的玩具企业正在积极争取能在第三批拿到证书。

    义乌市场上大量的小玩具生产企业虽然做出来的玩具质量很好，但很难通过“3C认证”条件里对场地认证的要求。现在的情况是，义乌的土地指标太少，即使企业有钱也拿不到土地作厂房。假如完全按照标准来做的话，估计将会有1/3以上的玩具企业被淘汰。

    “这些情况我们已向全国玩具标准化技术委员会汇报过，他们来调研时也考虑过这一点。”李樟新说，但是因为商务部已经向WTO成员国通报了中国实施玩具“3C认证”制度，所以很难在规则上有所变通。目前可以肯定的是，全国玩具标准化技术委员会在义乌调研时答应会寻找一个变通的方式帮助义乌的小玩具企业渡过难关。“有可能的变通方法是为小企业的场地认证设置一个过渡期，先核发认证证书，然后再通过以后验收场地的形式督促企业最终通过。如果过渡期满仍不合格的将被吊销认证证书。”